Ketika ketegangan meningkat antara China dan Amerika Serikat, ada banyak pembicaraan di antara para sarjana dan komentator tentang Perang Dingin baru antara kedua kekuatan tersebut. Pejabat AS juga mengindikasikan bahwa mereka memikirkan hubungan dengan Beijing dalam istilah tersebut.
Padahal situasi politik dan ekonomi global saat ini sangat berbeda dengan era pasca Perang Dunia II, ketika Uni Soviet dan AS saling berhadapan. Saat itu, negara-negara terjebak di antara batu dan tempat yang sulit dan harus memilih sisi.
Tentu saja, ada Gerakan Non-Blok, yang mempromosikan dekolonisasi dan mencoba mencegah eskalasi perang nuklir antara Uni Soviet dan AS, tetapi banyak anggota gerakan tersebut masih harus memilih kamp untuk bergabung untuk menutup
Di bidang pengaruh mana suatu negara akan jatuh, tidak hanya ditentukan oleh ideologi dan kepentingan para pemimpin politik, tetapi juga oleh ancaman dan paksaan dari kekuatan besar. Memang, selama Perang Dingin, Washington dan Moskow a serangkaian kudeta dan pemberontakan di Afrika, Amerika Latin, dan Asia, yang mencoba memengaruhi negara-negara di wilayah pengaruh mereka.
Saat ini, kemampuan negara adidaya untuk memicu perubahan rezim dengan impunitas jauh lebih terbatas. Ini karena mereka berisiko mendapat reaksi langsung dan masif dari opini publik global, yang diperkuat oleh keterkaitan teknologi dan media sosial.
Selain itu, Cina, tidak seperti Uni Soviet, bukan hanya saingan strategis AS, tetapi juga saingan ekonomi. Ini berarti negara-negara yang terjebak di tengah persaingan China-AS akan dapat “menawar” tidak hanya dalam hal pertahanan tetapi juga dalam hal ekonomi.
Globalisasi juga membuat pilihan penyelarasan eksklusif jauh lebih mahal. Memihak hari ini berarti mengabaikan keuntungan ekonomi dari investasi dan perdagangan dengan kubu lain.
Oleh karena itu, sejarah tidak mungkin terulang kembali dan menghasilkan perang dingin yang serupa dengan yang terjadi di abad lalu. Ketegangan antara AS dan China bermain dengan cara yang berbeda di arena global saat ini.
Penyelarasan, misalnya, tidak eksklusif, karena negara berusaha untuk terlibat dengan satu kekuatan di satu bidang dan dengan saingannya di bidang lain. Artinya, proses de-globalisasi yang telah diperingatkan oleh beberapa pengamat sepertinya tidak akan mendominasi di tahun-tahun mendatang.
Sebaliknya, apa yang mungkin kita lihat adalah re-globalisasi. Artinya, globalisasi mengambil jalan baru yang didefinisikan oleh keterkaitan global sebagai hasil dari kemajuan teknologi dan tidak lagi hanya didorong oleh pengejaran efisiensi dalam perdagangan dan investasi.
Dengan kata lain, proses yang di masa lalu menciptakan rantai pasokan global dan menjerat negara-negara besar dan negara-negara kecil dalam hubungan perdagangan yang erat sedang berubah untuk mencerminkan realitas global baru.
Ketegangan antara AS dan China dan upaya mereka untuk mengisolasi satu sama lain secara ekonomi memengaruhi keputusan perdagangan dan investasi. Negara adidaya sekarang memiliki pertimbangan baru dalam pendekatan hubungan perdagangan, seperti keamanan pasokan dan imbalan bagi negara mitra.
AS dan sekutunya berpendapat bahwa outsourcing produksi di industri utama ke China dan mempertahankan integrasi teknologi tingkat tinggi dengan perusahaan China mengancam keamanan nasional. Oleh karena itu, mereka mulai memindahkan produksi semacam itu ke negara lain yang mungkin tidak menawarkan kondisi terbaik untuknya dari sudut pandang ekonomi, tetapi dianggap lebih dapat diandalkan secara politik.
Oleh karena itu, negara-negara kecil dan menengah dihargai dengan investasi dan perdagangan atau bahkan bantuan untuk membantu proses “decoupling” – atau “derisking”, seperti yang disebut Ursula von der Leyen, kepala Komisi Uni Eropa, baru-baru ini.
Alih-alih hanya menawarkan pajak yang lebih rendah kepada perusahaan asing dan mengurangi biaya melakukan bisnis, negara-negara kecil sekarang dapat memanfaatkan sewa geopolitik baru ini dari kekuatan besar, yang harus menghabiskan lebih banyak modal politik dan ekonomi untuk menciptakan sekutu baru dan sekutu lama. untuk menjaga.
Negara-negara di garis depan reglobalisasi tersebut termasuk pasar negara berkembang utama, pengekspor bahan bakar fosil dan bahan penting untuk transisi dan digitalisasi energi, dan negara-negara di lokasi geostrategis. Pasar negara berkembang utama seperti Brasil, India, india, Meksiko, dan Turki menggoda kedua negara adidaya dan memanfaatkan hubungan multifaset mereka.
Negara-negara Teluk, khususnya Arab Saudi, telah lama menjadi sekutu eksklusif AS yang mengembalikan keamanan mereka dengan imbalan pasokan energi. Hubungan eksklusif itu sedang bergeser, paling tidak karena AS telah menjadi energi mandiri. China, yang telah menjadi importir utama minyak dari Arab Saudi dan negara-negara Teluk lainnya, mendapatkan pengaruh di kawasan tersebut. Negara-negara Teluk sekarang didekati oleh dua negara adidaya dan ini memungkinkan mereka untuk mendapatkan bantuan politik dan ekonomi dari mereka dengan lebih mudah.
Di Afrika, negara-negara seperti Republik Demokrasi Kongo (DRC) telah lama terbuka untuk proyek investasi besar di bidang infrastruktur dan pertambangan dari Tiongkok. Saat ini, AS dan sekutu Eropanya juga melibatkan DRC dan mencoba mendekatkannya dengan janji pasar ekspor besar untuk bahan bakunya, investasi besar, dan pengembangan rantai nilai baterai kendaraan listrik mereka.
Sebaliknya, Pulau Solomon, yang terletak di Pasifik Selatan, area dengan kehadiran militer yang kuat secara tradisional oleh AS dan sekutunya, baru-baru ini menyeimbangkan kembali hubungannya dengan China. Negara kepulauan itu tidak hanya memberi Beijing proyek infrastruktur besar untuk dikembangkan, termasuk pelabuhan, tetapi juga telah menandatangani perjanjian keamanan baru dengannya, yang dapat membuka jalan bagi pangkalan militer China di wilayahnya, yang dapat diperluas secara signifikan di wilayah tersebut. wilayah.
Sementara beberapa negara mungkin mendapat manfaat dari ketegangan antara China dan AS, dunia secara keseluruhan kemungkinan besar akan menderita. Hal ini karena re-globalisasi pasti akan menyebabkan hilangnya efisiensi ekonomi dan mungkin memperburuk kemiskinan.
Arus perdagangan dan investasi secara umum cenderung menurun, melemahkan ekonomi banyak negara berkembang. Ini akan mengekang kemakmuran dan penciptaan lapangan kerja dan memengaruhi jutaan rumah tangga.
Selain itu, re-globalisasi tidak akan mengurangi risiko yang terkait dengan meningkatnya ketegangan antara AS dan China. Konflik di Ukraina, yang dilihat sebagian orang sebagai perang proksi antara AS dan China, dan ketegangan atas Taiwan mencerminkan bahaya persaingan mereka.
Menggoda kedua negara adidaya untuk saling melemahkan dengan memprovokasi konflik regional dapat meningkatkan risiko konfrontasi militer langsung. Dalam hal ini, perang dingin yang baru mirip dengan yang lama, dengan bayangan perang global dan pemusnahan nuklir membayangi.
Pelajaran dari sejarah harus dipelajari dan AS serta China harus membangun mekanisme de-eskalasi yang efektif. Dialog dan pembangunan kepercayaan antara kedua negara adidaya dapat membatasi konsekuensi ekonomi dan geopolitik dari bentrokan mereka di seluruh dunia.
Pendapat yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak mencerminkan posisi redaksi Al Jazeera.