Ketegangan antara Serbia dan Kosovo kembali berkobar akhir pekan ini setelah polisi Kosovo menggerebek daerah-daerah yang didominasi Serbia di bagian utara wilayah tersebut dan menyita gedung-gedung kotamadya setempat.
Bentrokan kekerasan antara polisi Kosovo dan pasukan penjaga perdamaian yang dipimpin NATO di satu sisi dan Serbia lokal di sisi lain telah menyebabkan beberapa orang terluka di kedua sisi.
Situasi tersebut telah menghidupkan kembali kekhawatiran akan terulangnya konflik 1998-99 di Kosovo yang merenggut lebih dari 10.000 jiwa dan menyebabkan lebih dari satu juta orang kehilangan tempat tinggal.
Mengapa Serbia dan Kosovo berperang?
Kosovo adalah daerah berpenduduk mayoritas etnis Albania yang dulunya merupakan provinsi Serbia. Ia mendeklarasikan kemerdekaan pada tahun 2008.
Serbia telah menolak untuk mengakui status kenegaraan Kosovo dan masih menganggapnya sebagai bagian dari Serbia, meskipun tidak memiliki kendali resmi di sana.
Kemerdekaan Kosovo telah diakui oleh sekitar 100 negara, termasuk Amerika Serikat.
Rusia, China, dan lima negara Uni Eropa memihak Serbia. Kebuntuan telah memicu ketegangan dan mencegah stabilisasi penuh wilayah Balkan setelah perang berdarah tahun 1990-an.
Tentang apa gejolak terbaru?
Setelah orang Serbia memboikot pemilihan lokal bulan lalu yang diadakan di Kosovo utara yang mayoritas penduduknya Serbia, walikota etnis Albania yang baru terpilih pindah ke kantor mereka Jumat lalu dengan bantuan polisi anti huru hara Kosovo.
Orang-orang Serbia berusaha menghentikan mereka untuk mengambil alih tempat itu, tetapi polisi menembakkan gas air mata untuk membubarkan mereka.
Orang-orang Serbia melakukan demonstrasi di depan gedung-gedung pemerintah kota pada hari Senin, memicu ketegangan yang menyebabkan bentrokan sengit antara pasukan penjaga perdamaian Serbia dan Kosovo dan polisi setempat.
Seberapa dalam konflik etnis di Kosovo?
Perselisihan atas Kosovo sudah berlangsung berabad-abad. Serbia menghargai wilayah itu sebagai jantung kenegaraan dan agamanya.
Banyak biara Kristen Ortodoks Serbia abad pertengahan berada di Kosovo. Nasionalis Serbia menganggap pertempuran di sana pada tahun 1389 melawan Turki Ottoman sebagai simbol perjuangan nasional mereka.
Mayoritas etnis Albania di Kosovo menganggap Kosovo sebagai negara mereka dan menuduh Serbia melakukan pendudukan dan penindasan. Pemberontak etnis Albania melancarkan pemberontakan pada tahun 1998 untuk membebaskan negara dari kekuasaan Serbia.
Tanggapan brutal Beograd mendorong intervensi NATO pada tahun 1999, memaksa Serbia untuk menarik diri dan menyerahkan kendali kepada penjaga perdamaian internasional.
Bagaimana situasi lokal?
Ada ketegangan yang sedang berlangsung antara pemerintah Kosovo dan Serbia, yang sebagian besar tinggal di bagian utara negara itu dan memelihara hubungan dekat dengan Beograd.
Upaya pemerintah pusat untuk memaksakan kontrol lebih besar di utara yang didominasi Serbia biasanya mendapat perlawanan dari Serbia.
Mitrovica, kota utama di utara, secara efektif dibagi menjadi bagian etnis Albania dan bagian dipegang oleh orang Serbia, dan kedua belah pihak jarang bercampur. Ada juga kantong-kantong berpenduduk Serbia yang lebih kecil di Kosovo selatan, sementara puluhan ribu orang Serbia Kosovo tinggal di Serbia tengah, tempat mereka melarikan diri pada tahun 1999 dengan penarikan pasukan Serbia.
Apakah ada upaya untuk menyelesaikan perselisihan tersebut?
Ada upaya internasional terus-menerus untuk menemukan titik temu, tetapi sejauh ini belum ada kesepakatan akhir.
Pejabat UE memediasi negosiasi yang dirancang untuk menormalkan hubungan antara keduanya. Banyak kesepakatan yang dicapai selama negosiasi, tetapi jarang dilaksanakan di lapangan. Beberapa daerah telah melihat hasilnya, seperti pengenalan kebebasan bergerak di dalam negeri.
Sebuah ide telah diperdebatkan untuk perubahan perbatasan dan pertukaran lahan sebagai jalan ke depan, tetapi hal ini telah ditolak oleh banyak negara Uni Eropa karena khawatir hal itu dapat memicu reaksi berantai di daerah campuran etnis lainnya di Balkan dan masalah lebih lanjut di wilayah tersebut yang disebabkan setelah perang tahun 1990-an.
Siapa pemain utamanya?
Baik Kosovo maupun Serbia dipimpin oleh para pemimpin nasionalis yang tidak mau berkompromi.
Di Kosovo, Albin Kurti, mantan pemimpin protes mahasiswa dan tahanan politik di Serbia, memimpin pemerintah dan kepala negosiator dalam pembicaraan yang dimediasi Uni Eropa. Dia juga dikenal sebagai pendukung setia penyatuan Kosovo dengan Albania dan menentang kompromi apa pun dengan Serbia.
Serbia dipimpin oleh Presiden populis Aleksandar Vucic, yang menjadi Menteri Penerangan selama perang di Kosovo. Mantan ultranasionalis itu menegaskan solusi apa pun harus menjadi kompromi untuk bertahan dan mengatakan negara tidak akan menetap kecuali mendapatkan sesuatu.
Apa yang terjadi selanjutnya?
Pejabat internasional berharap untuk mempercepat negosiasi dan mencapai solusi dalam beberapa bulan mendatang.
Setiap intervensi militer Serbia di Kosovo berarti bentrokan dengan penjaga perdamaian NATO yang ditempatkan di sana. Beograd mengontrol Serbia Kosovo, dan Kosovo tidak dapat menjadi anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa dan negara fungsional tanpa menyelesaikan perselisihan dengan Serbia.
