Gedeon Jean menggambarkannya sebagai “kebangkitan kolektif”.

Selama beberapa minggu terakhir, sekelompok warga Haiti yang bersenjatakan parang, tongkat, dan senjata darurat lainnya telah bersatu untuk membasmi tersangka anggota geng dan mencoba mengakhiri pembunuhan, pemerkosaan, dan penculikan yang menghancurkan komunitas mereka.

Kelompok HAM Centre d’analyse et de recherche en droits de l’homme (CARDH) yang dipimpin Jean mengatakan para tersangka “dikejar, dipukuli, dipenggal dan kemudian dibakar hidup-hidup” oleh anggota gerakan main hakim sendiri akar rumput – yang dikenal sebagai “Bwa Kale” dibaptis. , atau “kayu yang dikupas” dalam bahasa Kreol Haiti.

Setidaknya 160 tersangka anggota geng tewas antara 24 April dan 24 Mei, kata CARDH laporan bulan ini, dan sebagai hasilnya, Haiti mengalami “penurunan dramatis” dalam penculikan, pembunuhan, dan bentuk kekerasan lain yang terkait dengan kelompok bersenjata.

Namun, Jean mengatakan meski langkah tersebut memiliki efek “signifikan”, itu tidak memberikan solusi jangka panjang untuk kekerasan yang mencengkeram negara Karibia berpenduduk sekitar 12 juta orang itu. Sebaliknya, dia mengatakan lembaga negara Haiti harus diperkuat dan bertanggung jawab untuk melindungi warga negara.

“Kami berada dalam situasi di mana penduduk harus mempertahankan diri,” kata Jean, direktur eksekutif CARDH, kepada Al Jazeera dalam sebuah wawancara telepon. “Bwa Kale adalah gejala runtuhnya negara,” ujarnya.

“Warga tidak dapat benar-benar melindungi diri mereka sendiri… Ini adalah peran institusi, polisi, negara – untuk mengambil langkah-langkah sehingga (mereka) dapat menjalankan mandat mereka.”

Meningkatnya kekerasan

Gerakan Bwa Kale secara resmi dimulai pada 24 April lalu massa digantung lebih dari selusin tersangka anggota geng dan tubuh mereka dibakar di jalan-jalan Canape Vert, lingkungan ibu kota, Port-au-Prince.

Dalam pernyataan singkat di Facebook hari itu, Polisi Nasional Haiti (PNH) mengatakan petugas menyita senjata dari “orang-orang bersenjata” yang bepergian dengan minibus. “Lebih dari selusin orang yang bepergian dengan kendaraan ini sayangnya digantung oleh anggota masyarakat,” kata kepolisian.

Gambar yang dibagikan secara online dan oleh kantor berita internasional menunjukkan kerumunan orang berdiri di dekat tumpukan sisa-sisa manusia yang hangus.

Hukuman mati tanpa pengadilan terjadi setelah hampir dua tahun kekerasan meningkat di Port-au-Prince dan bagian lain Haiti, di mana kelompok-kelompok bersenjata bersaing untuk mendapatkan kendali dalam kekosongan politik yang disebabkan oleh pembunuhan mantan Presiden Jovenel Moise pada Juli 2021.

Pemimpin de facto Haiti, Perdana Menteri Ariel Henry, yang memilih Moise untuk jabatan itu hanya beberapa hari sebelum dia dibunuh, menghadapi krisis legitimasi – dan upaya untuk menetapkan transisi politik bagi negara itu telah gagal.

Institusi negara Haiti sebagian besar tidak berfungsi, PNH kekurangan dana dan sumber daya, dan kelompok hak asasi mengecam pihak berwenang karena gagal meminta pertanggungjawaban anggota geng dan pendukung mereka atas meningkatnya kekerasan.

Dengan latar belakang itu, Bwa Kale tidak muncul sebagai gerakan terorganisir, melainkan sebagai dorongan “spontan” oleh penduduk yang berkeliling, “mencari anggota geng yang dikenal” dan membunuh mereka, kata direktur eksekutif Louis-Henri Mars dari Lakou Lape, kelompok pembangun perdamaian di Port-au-Prince.

Mars memperingatkan bahwa serentetan pembunuhan main hakim sendiri berpotensi menjerat orang yang tidak terlibat dalam geng, atau berfungsi sebagai cara bagi orang untuk membalas penghinaan yang tidak terkait. Juga bukan solusi jangka panjang, katanya.

Tetapi Mars mengatakan kepada Al Jazeera bahwa sulit untuk menyalahkan penduduk karena “mengambil tindakan sendiri” karena otoritas Haiti gagal melindungi mereka. “Ini adalah kesaksian ketidakefektifan (polisi) dan ketidakefektifan pemerintah untuk menumpas gerombolan,” katanya.

Sejarah kewaspadaan

Ini juga bukan pertama kalinya main hakim sendiri mencengkeram Haiti.

Setelah pemerintahan brutal mantan Presiden Haiti Francois “Papa Doc” Duvalier dan putranya, Jean-Claude “Baby Doc” Duvalier, berakhir pada tahun 1986, warga Haiti berusaha untuk membersihkan bangsa dari semua tanda Duvalierisme dalam proses yang dikenal sebagai “dechoukaj” – secara harfiah, mencabut.

Periode perubahan politik dan sosial termasuk hukuman mati tanpa pengadilan terhadap tersangka pendukung Duvalier dan anggota brigade paramiliter Tonton Macoutes yang ditakuti secara luas, yang dibunuh dan disiksa ribuan orang selama 29 tahun kediktatoran gabungan Duvaliers.

“Selain mengadvokasi perubahan politik, beberapa warga Haiti secara teratur menyerang ‘Macoutes’ dan dalam beberapa kasus membacok sampai mati tersangka mantan penganiaya mereka,” tulis Human Rights Watch di Sebuah laporan tahun 1996 satu dekade setelah akhir resmi Duvalierisme.

Kelompok hak asasi itu mengatakan “frustrasi penduduk Haiti terhadap korupsi bersejarah peradilan dan keterlibatan dengan militer” memicu insiden kekerasan main hakim sendiri lebih lanjut, termasuk “tuduhan publik atas pencurian setelah massa turun dan memukuli terdakwa sampai mati”.

Danielle Jung, seorang profesor ilmu politik di Universitas Emory di Amerika Serikat dan salah satu penulis buku, Lynching dan Keadilan Lokal: Legitimasi dan Akuntabilitas di Negara-Negara Lemah, mengatakan kewaspadaan kolektif cenderung lebih sering muncul di tempat-tempat dengan aturan hukum yang lemah. hukum.

Jung, yang meneliti praktik tersebut di Haiti pada tahun 2017, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa salah satu peserta kelompok fokus Haiti menyimpulkannya secara ringkas pada saat itu: “Ini mungkin bukan keadilan terbaik, tetapi ini adalah keadilan.”

Meskipun kewaspadaan kolektif tidak unik di negara Karibia – gerakan serupa telah muncul di Afrika Selatan, Brasil, dan di tempat lain – Jung mengatakan hal itu menikmati tingkat persetujuan dan legitimasi yang relatif tinggi di Haiti.

Namun, dia mengatakan secara keseluruhan, menciptakan sistem hukum yang kuat dan institusi negara yang kuat di mana anggota masyarakat dapat mengakses keadilan dapat mengganggu fenomena tersebut dan “menjadi bagian yang sangat penting dari solusi”.

“Ini bukan pilihan pertama siapa pun. Saya pikir dalam sebagian besar kasus ini (orang) akan lebih memilih untuk beralih ke lembaga negara dan pengadilan negara bagian,” kata Jung. “Tetapi karena mereka merasa tidak memiliki pilihan itu, masyarakat mengambilnya sendiri.”

Jalan ke depan

Kembali ke Port-au-Prince, Mars memberi tahu Lakou Lape bahwa otoritas Haiti dan masyarakat pada umumnya membutuhkan pendekatan multifaset untuk melampaui Bwa Kale dan mengakhiri siklus kekerasan.

Membangun kepercayaan di institusi negara Haiti akan menjadi langkah penting, katanya, yang hanya dapat dicapai jika pihak berwenang mengambil tindakan terhadap semua kelompok bersenjata ilegal yang beroperasi di negara tersebut, “bukan hanya beberapa dari mereka”.

Mars mengatakan pemerintah harus mengancam untuk menggunakan “tongkat besar” tetapi pada saat yang sama menawarkan “strategi keluar yang direncanakan” untuk anggota geng, serta beberapa bentuk keadilan transisi bagi mereka yang menderita.

“Para korban geng, seperti yang ditunjukkan penduduk dengan gerakan Bwa Kale, sangat membenci apa yang mereka alami. Mereka kehilangan orang yang dicintai, mereka harus membayar uang yang tidak mereka miliki, mereka kehilangan rumah,” katanya.

Negara harus memperkuat kehadirannya dan melembagakan program untuk mengatasi masalah mendasar yang mendasari kekerasan, termasuk kemiskinan dan pengangguran, kata Mars. Hubungan antara kelompok bersenjata dengan beberapa politisi dan pengusaha juga harus dibenahi.

“Orang-orang tahu bahwa penduduk di lingkungan sekitar muak dengan situasi ini, tetapi kecenderungan berkali-kali bahwa kesadaran ini muncul ke depan dan karena alasan tertentu gerakan melambat atau mati, dan orang-orang kembali ke bisnis seperti biasa. ,” dia berkata.

Dengan populasi Haiti diperkirakan akan meningkat di tahun-tahun mendatang, kelambanan dapat menyebabkan hasil yang berbahaya, tambah Mars.

“Jika kita berada dalam sistem dan struktur ekonomi dan sosial yang sama dengan kita sekarang, apa yang akan terjadi 10 tahun dari sekarang? Bukan Bwa Kale yang akan kita miliki lagi. Kita akan mengalami sesuatu yang jauh lebih buruk.”