Bank Pembangunan Asia dan Bank Dunia telah mengambil alih China sebagai sumber utama pendanaan pembangunan, kata lembaga think tank.
China telah memotong bantuan pembangunan ke Asia Tenggara karena Beijing mengalihkan uang ke tempat lain, melepaskan posisinya sebagai satu-satunya sumber pendanaan terbesar di kawasan itu, menurut sebuah laporan oleh sebuah wadah pemikir Australia.
China adalah sumber bantuan pembangunan tunggal terbesar di Asia Tenggara antara 2015 dan 2019, tetapi diambil alih oleh Bank Pembangunan Asia dan Bank Dunia selama pandemi COVID-19, kata Lowy Institute dalam laporan yang dirilis pada Minggu.
Kontribusi China ke wilayah tersebut telah turun dari $7,6 miliar pada tahun 2015 menjadi $3,9 miliar pada tahun 2021, menurut Lowy Institute yang berbasis di Sydney.
Secara total, antara tahun 2015 dan 2021, Tiongkok menyalurkan $37,9 miliar – hampir 20 persen dari total pembiayaan kawasan – setara dengan rata-rata $5,53 miliar per tahun.
Asia Tenggara menerima total sekitar $200 miliar dari mitra selama periode tersebut.
Pembiayaan China, sebagian besar pinjaman, telah digunakan untuk mendukung proyek infrastruktur besar di seluruh kawasan, termasuk proyek kereta api berkecepatan tinggi di Malaysia, Indonesia, dan Thailand.
“Tren paling mencolok di China (pembiayaan pembangunan resmi, ODF) di Asia Tenggara antara 2015 dan 2021 adalah penurunan kepentingan relatif China sebagai mitra,” kata Lowy Institute dalam laporan tersebut, memprediksi bahwa “konsekuensi jangka panjang dari pandemi ” akan terus mengganggu pembiayaan pembangunan Beijing.
“Pada 2015, China memasok sekitar 24 persen ODF kawasan. Pada 2021, turun menjadi 14 persen.”
Di tempat China, negara dan mitra lain, termasuk Amerika Serikat, Australia dan Jepang, meningkatkan bantuan karena mereka bersaing untuk mendapatkan pengaruh dengan Beijing, kata kepala ekonom Lowy Institute Roland Rajah.
“Intensifikasi ketegangan geostrategis antara China dan pemerintah Barat juga memperlihatkan peningkatan fokus pada penggunaan pembiayaan pembangunan, khususnya di bidang infrastruktur, sebagai sarana bersaing untuk mendapatkan pengaruh,” kata Rajah.
“Hal ini membuat pemahaman tentang skala dan kontur (ODF) di Asia Tenggara menjadi penting bagi pemerintah di kawasan tersebut dan mitra pembangunan mereka.”
Mitra baru juga telah meningkat di kawasan ini, termasuk Islamic Development Bank yang berbasis di Arab Saudi – yang telah memberikan sekitar $225 juta per tahun dalam bentuk pinjaman non-konsesi, terutama untuk Indonesia – dan India, yang telah memfokuskan sekitar $70 juta per tahun di hibah pada daerah tetangga memiliki. Myanmar.
Namun, sebagian besar pendanaan pembangunan kawasan – 80 persen – masih berasal dari mitra tradisional seperti bank pembangunan, Jepang, Korea Selatan, Uni Eropa, AS, dan Australia, menurut laporan tersebut.
Setelah Cina, Jepang adalah penyedia dana pembangunan non-institusi terbesar, menghabiskan $28,2 miliar.
Korea Selatan menyumbang $20,4 miliar, diikuti oleh Jerman, Amerika Serikat, Australia, dan Prancis dengan pembiayaan antara $5,34 miliar dan $8,5 miliar.
Ada kesenjangan yang signifikan antara pengeluaran yang dijanjikan oleh mitra dan jumlah dana yang disalurkan.
Dibandingkan dengan $298 miliar yang diberikan kepada wilayah tersebut antara tahun 2015 dan 2021 untuk lebih dari 100,000 proyek, hanya sekitar $200 miliar yang dihabiskan selama periode tersebut.
