Washington DC – Gedung Putih telah merilis sebuah rencana untuk memerangi munculnya anti-Semitisme di tengah perdebatan yang sedang berlangsung tentang bagaimana mendefinisikan kebencian anti-Yahudi, terutama yang berkaitan dengan Israel.
Presiden Joe Biden meluncurkan strategi tersebut pada hari Kamis dan meminta semua orang untuk menolak anti-Semitisme.
“Dalam beberapa tahun terakhir, kebencian telah diberi oksigen terlalu banyak, tentunya dalam rekor peningkatan anti-Semitisme. Itu benar-benar salah,” kata Biden. “Itu tidak bermoral. Itu tidak bisa diterima. Terserah kita semua untuk menghentikannya.”
Rencana tersebut menyerukan peningkatan pendidikan seputar anti-Semitisme; memperkuat keselamatan dan keamanan bagi komunitas Yahudi; membalikkan “normalisasi” diskriminasi anti-Semit oleh selebritas dan politisi; dan membangun “solidaritas antar komunitas” untuk melawan kefanatikan.
Ini mengutip statistik FBI yang mengatakan anti-Semitisme mendorong 63 persen dari kejahatan rasial yang dilaporkan bermotivasi agama, meskipun Yahudi Amerika merupakan 2,4 persen dari populasi.
Debat definisi
Dalam rencananya, pemerintahan Biden tidak mengadopsi definisi kerja anti-Semitisme dari International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) sebagai satu-satunya kerangka kerja untuk memahami kebencian anti-Yahudi—secara efektif merupakan permintaan dari beberapa kelompok penghindar pro-Israel.
Definisi anti-Semitisme menjadi kontroversi di Gedung Putih bahkan sebelum rencana tersebut dirilis. Kelompok Yahudi pro-Israel mendorong definisi IHRA, yang sangat berfokus pada Israel.
Definisi IRHA memberikan 11 contoh anti-Semitisme. Enam di antaranya menyebut Israel, termasuk “penerapan standar ganda” terhadap kebijakan pemerintah Israel.
Sementara dokumen IHRA menyatakan bahwa “kritik terhadap Israel serupa dengan yang diarahkan terhadap negara lain mana pun tidak dapat dianggap anti-Semit”, pembela hak asasi Palestina mengatakan bahwa definisinya digunakan untuk membatasi perdebatan yang sah tentang pelanggaran hak asasi manusia Israel.
Dalam salah satu contohnya, definisi IHRA mengutuk klaim “bahwa keberadaan negara Israel adalah upaya rasis”. Tetapi para kritikus berpendapat bahwa pembatasan ini telah digunakan oleh para pembela Israel untuk menyensor diskusi tentang pemindahan massal warga Palestina selama pendirian negara itu pada tahun 1948.
Akibatnya, kaum progresif — termasuk beberapa organisasi Yahudi Amerika — mendesak pemerintahan Biden untuk tidak mengadopsi definisi IHRA dalam rencananya untuk mengatasi anti-Semitisme.
Pada hari Kamis, Gedung Putih mempertimbangkan masalah ini. Dikatakan AS “menerima” dokumen IHRA, tetapi mengakui ada definisi lain dari anti-Semitisme.
Itu juga memberi anggukan pada dokumen Nexus, yang dibuat oleh satuan tugas sebelumnya di University of Southern California, yang mengatakan bahwa bahkan “kritik keras terhadap Israel atas kebijakan dan tindakannya” belum tentu anti-Semit.
“Ada beberapa definisi antisemitisme, yang berfungsi sebagai alat berharga untuk meningkatkan kesadaran dan meningkatkan pemahaman antisemitisme,” kata pernyataan strategi pemerintahan Biden.
“Yang paling menonjol adalah ‘definisi kerja’ antisemitisme yang tidak mengikat secara hukum yang diadopsi pada tahun 2016 oleh 31 negara anggota International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA), yang telah diadopsi oleh Amerika Serikat. Selain itu, administrasi menyambut baik dan menghargai dokumen Nexus dan mencatat upaya lainnya.”
Hari ini, pemerintahan saya merilis strategi nasional untuk melawan antisemitisme.
Bersama-sama, kita akan meningkatkan kesadaran akan antisemitisme dan warisan Yahudi Amerika, meningkatkan keamanan, membalikkan normalisasi kebencian, melawan diskriminasi, serta membangun solidaritas dan aksi kolektif.
— Presiden Biden (@POTUS) 25 Mei 2023
Bahasanya sepertinya menyenangkan kedua sisi perdebatan.
Orang Amerika untuk Perdamaian Sekarang, sebuah organisasi progresif Yahudi Amerika, memuji rencana tersebut dan berterima kasih kepada Biden karena “tidak menyerah kepada mereka yang menuntut kodifikasi definisi IHRA sehingga mereka dapat menggunakan tuduhan palsu antisemitisme untuk menyerang mereka yang mengkritik kebijakan Israel yang tidak dapat dipertahankan”. .
Pada saat yang sama, Anti-Defamation League (ADL), sebuah kelompok pro-Israel yang kuat, “menyambut adopsi definisi antisemitisme dari International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) sebagai bagian dari rencana”.
J Street, kelompok liberal Yahudi-Amerika yang menggambarkan dirinya sebagai pro-Israel dan pro-perdamaian, juga memuji rencana tersebut, menyebutnya “komprehensif, inklusif, dan fokus pada tindakan untuk membongkar mesin perpecahan dan kebencian.”
“Yang penting, strategi ini menghindari secara eksklusif mengkodifikasi definisi antisemitisme yang spesifik dan komprehensif sebagai satu-satunya standar untuk digunakan dalam menegakkan hukum dan kebijakan domestik, mengakui bahwa pendekatan semacam itu bisa lebih berbahaya daripada kebaikan,” kata J Street dalam sebuah pernyataan.
Di Israel
Legal Palestina, sebuah kelompok advokasi Palestina-Amerika, mengatakan bahkan pemerintahan Biden yang sangat pro-Israel telah menolak untuk mengadopsi definisi IHRA karena “jelas tidak konstitusional” dan salah.
“IHRA selalu menjadi alat propaganda, dan kelompok-kelompok Israel ingin memberikannya lapisan hukum,” kata Legal Palestina dalam serangkaian tweet.
Pendukung hak asasi Palestina telah lama berpendapat bahwa pendukung pro-Israel sering “mempersenjatai” klaim anti-Semitisme untuk melindungi Israel dari kritik.
Kelompok hak asasi manusia terkemuka, termasuk Amnesty International dan Human Rights Watch, menuduh Israel memaksakan apartheid pada warga Palestina.
Rencana hari Kamis membuat beberapa referensi ke Israel. “Ketika orang Yahudi menjadi sasaran karena kepercayaan atau identitas mereka, ketika Israel dipilih karena kebencian anti-Yahudi, itu adalah antisemitisme. Dan itu tidak bisa diterima,” katanya.
Dokumen tersebut juga mengusulkan bahwa AS akan mendukung Israel dalam organisasi internasional sebagai bagian dari memerangi anti-Semitisme.
Washington telah menggunakan hak vetonya di Dewan Keamanan PBB puluhan kali untuk memblokir resolusi yang menyerukan pelanggaran Israel dan pelanggaran hukum internasional.
Pemerintahan Biden, seperti pendahulunya, juga menolak upaya Palestina untuk meminta pertanggungjawaban atas kemungkinan kejahatan perang Israel di Pengadilan Kriminal Internasional (ICC).
“Pemerintah AS, yang dipimpin oleh Departemen Luar Negeri, akan terus memerangi anti-Semitisme di luar negeri dan di forum internasional – termasuk upaya untuk mendelegitimasi Negara Israel,” tulis rencana itu.
Abed Ayoub, direktur eksekutif Komite Anti-Diskriminasi Amerika-Arab (ADC), sebuah kelompok advokasi yang berbasis di AS, memuji upaya untuk memerangi anti-Semitisme dan kefanatikan dalam segala bentuk. Dia mengatakan kelompoknya juga menyambut baik keengganan Gedung Putih untuk secara resmi mengadopsi definisi IHRA.
“Ini adalah definisi dan pendekatan yang telah digunakan untuk menargetkan dan membungkam komunitas kami,” kata Ayoub kepada Al Jazeera. “Dan kami senang bahwa mereka belum mengadopsinya secara resmi atau mencoba membuatnya mengikat secara hukum dengan cara apa pun.”
Tetap saja, dia mengemukakan kekhawatiran tentang bahasa dalam rencana yang menurutnya membingungkan kritik terhadap Israel dengan anti-Semitisme.
“Ini adalah preseden berbahaya dan pendekatan berbahaya yang harus diambil pemerintah,” katanya. “Mengkritik Israel bukanlah anti-Semitisme, dan itu harus tercermin dalam semua pelatihan, dan itu harus tercermin secara menyeluruh.”