Pada 24 April, hanya sembilan hari setelah dimulainya konflik mematikan di Sudan, Angkatan Bersenjata Sudan (SAF) dan Pasukan Pendukung Cepat (RSF) paramiliter mengatakan mereka telah menyetujui gencatan senjata 72 jam setelah dua hari ” negosiasi intens yang dipimpin oleh Amerika Serikat dan Arab Saudi.
Dalam sebuah pernyataan yang mengumumkan gencatan senjata nasional yang sangat disambut baik, Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken mendesak pihak yang bertikai “untuk segera dan sepenuhnya mempertahankan gencatan senjata” dan menambahkan bahwa “Amerika Serikat dengan mitra regional dan internasional akan berkoordinasi” untuk mencapai perdamaian permanen. . perjanjian.
Sesuai dengan kata-katanya, hanya dua hari kemudian Blinken melakukan percakapan telepon dengan Moussa Faki, Ketua Komisi Uni Afrika (AU) tentang “mengakhiri pertempuran di Sudan”. Dalam pernyataan resmi, Blinken mengatakan dia dan Faki setuju bahwa “kelanjutan kepemimpinan AU tetap penting untuk menekan SAF dan RSF agar segera menghentikan operasi militer dan mengizinkan akses kemanusiaan tanpa hambatan”.
Terlepas dari semua informasi tentang pentingnya kepemimpinan Afrika dalam siaran pers Blinken, bagaimanapun, situasinya sangat jelas: sebuah negara Afrika dilanda konflik mematikan dan sekali lagi Amerika Serikat – sesepuh neokolonialisme yang tidak menyesal – memimpin respons global. Dalam menghadapi krisis yang terjadi di halaman belakang mereka sendiri, para pemimpin dan diplomat Afrika telah direduksi menjadi aktor latar belakang dan komentator tanpa dampak apa pun.
Tentu saja, ada beberapa upaya Afrika – setidaknya di atas kertas – untuk meredakan kekerasan. Azali Assoumani, presiden Komoro dan ketua AU saat ini, mengatakan dia melakukan percakapan telepon dengan kepala SAF Jenderal Abdel Fattah al-Burhan dan kepala RSF Jenderal Mohamed Hamdan “Hemedti” Dagalo pada 23 dan 25 April. masing-masing.
Pada 28 April, dalam pernyataan resmi yang diterbitkan oleh AU, Assoumani menggambarkan musyawarahnya dengan kedua jenderal itu sebagai “kaya, konstruktif, dan menjanjikan” dan meminta “semua aktor komunitas internasional untuk mendukung upaya mendukung Uni Afrika untuk memulihkan perdamaian dan stabilitas di Sudan”.
Namun, tampaknya pembicaraan “menjanjikan” ini tidak menghasilkan hasil yang berarti, karena perpanjangan gencatan senjata yang ditengahi AS-Saudi pada 24 April tidak dijamin oleh pejabat AU atau pemimpin Afrika mana pun, tetapi sekali lagi oleh AS dan Arab Saudi.
Tidak disebutkan tentang kepemimpinan AU yang dianggap penting ketika pembicaraan Saudi-AS difasilitasi Jeddah juga pada 6 Mei. Dibiarkan mengikuti negosiasi dari jauh, AU mencoba masuk ke dalam percakapan dengan mengeluarkan pernyataan “menegaskan perlunya gencatan senjata di Sudan” dan menuntut agar al-Burhan dan Dagalo menghormati “Hukum Humaniter Internasional dan Hukum Internasional”. . UU Hak Asasi Manusia”. Namun demikian, sekali lagi tidak disebutkan tentang AU – atau kekuatan Afrika mana pun – dalam Deklarasi Komitmen Jeddah untuk Melindungi Warga Sipil Sudan, yang ditandatangani dan diterbitkan pada 11 Mei.
Singkatnya, selama krisis Sudan yang sedang berlangsung, para diplomat Afrika telah dibayangi oleh AS dan direduksi menjadi penonton yang banyak bicara.
Jauh dari mengoordinasikan dan memimpin intervensi komprehensif, semua yang telah berhasil dilakukan AU sejauh ini hanyalah mengeluarkan beberapa pernyataan umum dan mengungkapkan kepedulian terhadap kesejahteraan warga sipil Sudan.
Sudah lebih dari sebulan sejak pertempuran pecah di Khartoum, tetapi badan terkemuka Afrika itu belum menemukan waktu untuk mengadakan pertemuan darurat para kepala negara guna membahas konflik mematikan itu. Namun, banyak pemimpin Afrika sempat menghadiri penobatan Raja Charles III di London Mungkin 6.
Dan meskipun PBB dan badan-badan bantuan internasional berulang kali menyatakan keprihatinan atas kesejahteraan ribuan warga sipil Sudan yang telah menyeberang ke Chad untuk menghindari konflik, para pemimpin Afrika belum menyampaikan rencana komprehensif untuk para pengungsi ini dan lainnya di seluruh wilayah. .
Bahwa AS dapat mengungguli AU pada saat yang genting dan bergejolak dalam sejarah Sudan dan Afrika meresahkan dan menimbulkan pertanyaan penting tentang kemampuan AU untuk memimpin persatuan dan kerja sama benua dan Afrika dalam mempertahankan masa krisis.
Apa yang terjadi dengan ‘solusi Afrika untuk masalah Afrika’?
Pada bulan Oktober 2001, mantan Presiden Afrika Selatan Thabo Mbeki mengatakan selama sesi bersama parlemen tentang Kemitraan Baru untuk Pembangunan Afrika (Nepad) di Cape Town: “Kami setuju bahwa kami harus memperkuat demokrasi di benua itu; kita harus menanamkan budaya hak asasi manusia; kita harus mengakhiri konflik yang ada dan mencegah yang baru konflik.”
Setelah berdirinya AU kurang dari setahun kemudian, pada bulan Juli 2002Para pemimpin Afrika memutuskan untuk menghindari intervensi eksternal – dari negara-negara seperti AS – dan sebagai gantinya menerapkan solusi Afrika untuk Afrika masalah.
Sudan, di bawah kepemimpinan militer mantan Presiden Omar al-Bashir, dengan cepat muncul sebagai salah satu tantangan tersebut.
Pada tahun 2003, perang pecah antara pemerintah Sudan dan kelompok pemberontak di Darfur. Dalam beberapa tahun berikutnya, konflik merenggut sekitar 300.000 jiwa dan menelantarkan lebih dari 2,5 juta orang.
Untuk memadamkan pemberontakan melawan rezimnya, al-Bashir meminta bantuan dari apa yang disebut milisi Janjaweed – yang akhirnya berkembang menjadi RSF – dan memberi mereka dana dan kekebalan dari penuntutan.
Kemudian, pada tahun 2009, Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) mendakwa al-Bashir atas genosida, kejahatan terhadap kemanusiaan dan kejahatan perang yang dilakukan di Darfur, setelah menemukan bukti kekejaman massal yang dilakukan oleh pemerintah. kekuatan dan paramiliter Janjaweed.
Sayangnya, AU – dalam upaya yang cacat dan merusak untuk mempromosikan “solusi Afrika” untuk masalah Sudan – telah menolak untuk membantu membawa al-Bashir ke pengadilan internasional.
Ini menyarankan negara-negara anggotanya untuk mengabaikan surat perintah ICC, mengklaim bahwa ICC secara tidak adil menargetkan para pemimpin Afrika dan bahwa al-Bashir sah. menangkap akan membahayakan upaya untuk mengamankan perdamaian di wilayah Darfur dan Sudan Selatan.
Selain tindakan anti-ICC yang tidak bijaksana dan tidak dapat dibenarkan ini, ia mendukung pemilihan presiden palsu pada April 2015, yang diboikot oleh oposisi dan dimenangkan oleh Al-Bashir dengan 94 persen suara, sebagai “ekspresi dari keinginan para pemilih dari Sudan“.
Empat tahun kemudian, RSF dan militer Sudan bersekongkol untuk menggulingkan Al-Bashir dari kekuasaan, menyusul protes nasional terhadap pemerintahan lalimnya selama 30 tahun.
Meskipun mengatakan berusaha untuk mempromosikan perdamaian di Sudan, Uni Afrika telah menolak untuk mendukung hukum internasional dan internasional kerja sama sebagaimana diatur dalam Konstitusi Uni Afrika.
Dan meskipun seharusnya melayani rakyat Sudan, ia mengabaikan norma-norma dasar demokrasi dan nilai-nilai yang diabadikan dalam Piagam Afrika tentang Rakyat dan Rakyat. Hak. Itu telah mencekik seorang diktator yang kejam dan tersangka penjahat perang di Al-Bashir selama bertahun-tahun.
Di tengah represi yang meluas, ketidakamanan dan korupsi selama masa jabatan Al-Bashir, ia gagal mendukung kepentingan sosiopolitik dan ekonomi yang mendesak dari rakyat biasa Sudan.
Karena pada tahun-tahun setelah keributan yang tidak berarti atas perintah ICC, al-Bashir menggunakan milisi Janjaweed yang tidak liberal di RSFsebuah perkembangan yang akan memiliki konsekuensi serius bagi perdamaian dan demokrasi di Sudan.
Pada April 2019, RSF terlibat dalam kudeta militer yang digulingkan Bashir. Pada bulan Juni tahun itu, hal itu menyebabkan tindakan keras yang menghancurkan pada protes duduk damai di Khartoum yang menyebabkan 120 orang tewas dan ratusan lainnya luka-luka.
Itu kemudian akan mengambil bagian dalam kudeta militer Oktober 2021 yang menggulingkan pemerintahan transisi berumur pendek dari Sudan dan menggagalkan demokrasi.
Sekarang, bersama dengan militer Sudan yang sama-sama menindas, mereka telah menjerumuskan Sudan ke dalam konflik bencana lainnya.
AU mengklaim sebagai Pan-Afrika yang dinamis dan berpusat pada rakyat organisasitetapi itu membantu mengembangkan kompleks militer yang berbahaya dan regresif di Sudan.
Memang, intervensi dan solusi progresif Afrika harus mempromosikan demokrasi dan pemerintahan yang baik tanpa rasa takut atau bantuan. Dan yang pasti, mereka harus diprioritaskan daripada solusi atau intervensi apa pun yang ditawarkan oleh kekuatan kolonial lama atau baru dengan motif tersembunyi dan kepentingan yang saling bertentangan.
Namun, untuk waktu yang lama di Sudan, AU membiarkan dispensasi non-liberal berlanjut dan berdiri diam di hadapan penderitaan manusia yang luar biasa.
Cukup sudah. Sudan ada di Afrika – itu bukan pos terdepan Amerika yang terpencil dan bermasalah.
Memang orang Afrika yang harus menyelesaikan masalah Afrika. Sudah saatnya AU berpegang teguh pada deklarasinya sendiri dan memenuhi mandatnya yang diperluas.
Pendapat yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak mencerminkan posisi redaksi Al Jazeera.
