KTT tersebut menggarisbawahi pergeseran ke kiri kawasan dan diharapkan untuk menekankan kerja sama dalam isu-isu seperti keuangan dan kejahatan.
Para pemimpin dan perwakilan dari 12 negara Amerika Selatan berkumpul di Brasil pada hari Selasa untuk pertemuan puncak saat Presiden Luiz Inacio Lula da Silva berusaha untuk menghidupkan kembali blok regional yang sebelumnya dikenal sebagai Persatuan Bangsa Amerika Selatan, atau UNASUR.
Presiden Lula diharapkan untuk mendorong integrasi regional yang lebih besar di KTT, yang akan diselenggarakan di ibukota Brasilia.
“Kami membiarkan ideologi memecah belah kami dan mengganggu upaya kami untuk berintegrasi. Kami telah meninggalkan saluran dialog dan mekanisme kerja sama kami, dan akibatnya kami semua kalah,” kata Lula, Selasa.
Dalam pidatonya, Lula mempromosikan gagasan untuk menciptakan mata uang perdagangan lokal yang dapat menyaingi dominasi dolar AS.
Pertemuan tersebut menggarisbawahi perubahan iklim politik di Amerika Selatan, di mana kekuatan politik sayap kiri telah mengalami kebangkitan setelah bertahun-tahun pemerintahan yang sebagian besar konservatif.
Lula dan para pemimpin sayap kiri lainnya ikut mendirikan UNASUR — mengumumkan niat mereka pada 2004 dan menandatangani perjanjian pada 2008 — tetapi organisasi itu terakhir kali bertemu sembilan tahun lalu dan akhirnya bubar saat wilayah itu bergerak ke kanan.
Hari ini 12 negara Amerika Selatan bertemu, yang tidak terjadi selama hampir 10 tahun. Semua wilayah di dunia memiliki forum umum. Mari maju, hargai perbedaan dan kedaulatan.
🇦🇷@alferdez 🇧🇴@LuchoXBolivia 🇨🇱@GabrielBoric 🇨🇴@petrogustavo📸: @ricardostuckert pic.twitter.com/7nIWhaH4Md
— Lula (@LulaOfficial) 30 Mei 2023
KTT hari Selasa berlangsung secara tertutup, tetapi topik diskusi lain yang diharapkan termasuk energi, keuangan, kejahatan, dan memerangi perubahan iklim.
“Ini adalah pertemuan pertama mereka dalam sembilan tahun, dan itu adalah waktu yang sangat, sangat lama,” Lucia Newman dari Al Jazeera melaporkan dalam sebuah wawancara TV dari Brasilia. “Dan inti dari ini adalah untuk mencoba menemukan cara untuk memulihkan apa yang dulunya tampak di peta jalan di kawasan ini dan itu adalah … integrasi Amerika Selatan.”
Tanda lain pergeseran ke kiri di kawasan itu, Presiden Venezuela Nicolas Maduro menerima sambutan hangat dari Lula, hanya beberapa tahun setelah ia dilarang memasuki Brasil oleh pendahulu sayap kanan Lula, Jair Bolsonaro. Di bawah pemerintahan Bolsonaro, Brasil mendukung upaya pemimpin oposisi Venezuela Juan Guaido yang gagal untuk mengklaim kursi kepresidenan Venezuela.
Pelukan Lula terhadap Maduro telah menjadi kontroversi, dengan para kritikus menuduhnya menutup mata terhadap rekor Venezuela memenjarakan anggota oposisi dan tuduhan kecurangan pemilu.
Pada 2018, misalnya, Kolombia menarik diri dari UNASUR setelah mantan presiden sayap kanan negara itu Ivan Duque menuduh kelompok itu terlibat dalam “kediktatoran Venezuela”.
Penerus Duque, Presiden sayap kiri Gustavo Petro, sejak itu bergerak untuk meredakan ketegangan dengan Venezuela setelah permusuhan bertahun-tahun, mencari bidang-bidang kepentingan bersama seperti kerja sama keamanan perbatasan.
Namun, pertanyaan tentang catatan hak asasi manusia Venezuela muncul kembali pada pertemuan hari Selasa. Para pemimpin seperti Presiden Uruguay Luis Lacalle Pou menantang klaim Lula bahwa kritik terhadap Venezuela hanyalah sebuah “narasi” yang dirancang untuk menggambarkan negara itu sebagai anti-demokrasi.
“Saya terkejut ketika Anda mengatakan bahwa apa yang terjadi di Venezuela adalah sebuah cerita. Anda sudah tahu apa yang kami pikirkan tentang Venezuela dan tentang pemerintah Venezuela,” kata Lacalle Pou kepada Lula dalam komentar yang dibagikan di Instagram Live.
Sementara itu, Temir Porras – mantan penasihat kebijakan luar negeri mendiang Presiden Venezuela Hugo Chavez, yang membantu mendirikan UNASUR – mengatakan kepada Al Jazeera dalam sebuah wawancara TV bahwa KTT tersebut merupakan langkah positif.
“Saya pikir ini inisiatif hebat dari Presiden Lula da Silva,” katanya. “Integrasi Amerika Selatan mungkin tidak mungkin tanpa partisipasi Brasil. Brasil adalah negara terbesar di kawasan ini, ekonomi terpenting, dan pusat kekuatan diplomatik global.”
Namun, kata dia, integrasi akan membawa manfaat nyata sehingga organisasi bisa terhindar dari fragmentasi jika lanskap politik benua itu kembali bergeser.
“Kali ini pelajarannya adalah belajar bahwa integrasi ini harus pragmatis. Itu harus praktis. Itu harus diubah menjadi manfaat bagi sebagian besar penduduk Amerika Selatan untuk bertahan lama,” kata Porras.
