Kesepakatan plafon utang antara Presiden Joe Biden dan Ketua DPR Kevin McCarthy akan menangguhkan batas utang Amerika Serikat hingga 2025 untuk menghindari default federal sambil membatasi pengeluaran pemerintah, tetapi detailnya tidak mungkin populer di kalangan Demokrat progresif atau Republikan sayap kanan. ‘T. .

Presiden dari Partai Demokrat dan pembicara dari Partai Republik sedang mencoba untuk memenangkan anggota parlemen untuk rencana tersebut, yang diumumkan pada hari Sabtu, pada waktunya untuk menghindari default yang akan mengguncang ekonomi global. Kongres akan meneliti dan memperdebatkan undang-undang tersebut, yang juga mencakup ketentuan untuk mendanai perawatan medis bagi para veteran, mengubah persyaratan kerja untuk beberapa penerima bantuan pemerintah, dan merampingkan tinjauan lingkungan untuk proyek-proyek energi.

McCarthy mengatakan DPR akan memberikan suara pada undang-undang pada hari Rabu, memberikan waktu kepada Senat untuk mempertimbangkannya sebelum 5 Juni, tanggal Menteri Keuangan Janet Yellen mengatakan AS dapat gagal membayar kewajiban utangnya jika anggota parlemen tidak bertindak tepat waktu.

Beberapa konservatif garis keras menyatakan keprihatinan awal bahwa kompromi tidak cukup mengurangi defisit di masa depan, sementara Demokrat khawatir tentang usulan perubahan persyaratan kerja dalam program seperti kupon makanan.

Dengan perincian kesepakatan – dirilis pada hari Minggu – sekarang jelas, inilah yang masuk dan keluar:

Penangguhan batas utang dua tahun, batas pengeluaran

Perjanjian tersebut akan menjaga pengeluaran non-pertahanan kurang lebih datar pada tahun fiskal 2024 dan meningkatkannya sebesar satu persen pada tahun berikutnya, serta menangguhkan batas utang hingga Januari 2025 – setelah pemilihan presiden berikutnya.

Untuk tahun fiskal berikutnya, RUU tersebut sesuai dengan anggaran pertahanan yang diusulkan Biden sebesar $886 miliar dan mengalokasikan $704 miliar untuk pengeluaran non-pertahanan.

RUU itu juga mengharuskan Kongres untuk meloloskan 12 RUU pengeluaran tahunan atau menghadapi kemunduran ke batas pengeluaran dari tahun sebelumnya, yang berarti pemotongan satu persen.

Undang-undang tersebut bertujuan untuk membatasi pertumbuhan anggaran federal hingga satu persen untuk enam tahun ke depan, tetapi ketentuan itu tidak akan dapat diberlakukan mulai tahun 2025.

Secara keseluruhan, Gedung Putih memperkirakan rencana itu akan memangkas pengeluaran pemerintah setidaknya $1 triliun, tetapi perhitungan resmi belum dirilis.

Veteran peduli

Perjanjian tersebut akan sepenuhnya mendanai perawatan medis untuk para veteran pada tingkat yang termasuk dalam cetak biru anggaran 2024 yang diusulkan Biden, termasuk dana yang didedikasikan untuk veteran yang terpapar zat beracun atau bahaya lingkungan. Biden mencari $20,3 miliar untuk dana paparan racun dalam anggarannya.

Uang COVID yang tidak terpakai

Kesepakatan itu akan membatalkan sekitar $30 miliar uang bantuan virus corona yang tidak terpakai yang telah disetujui Kongres melalui undang-undang sebelumnya. Itu mengambil kembali uang yang tidak diwajibkan dari lusinan program federal yang menerima bantuan selama pandemi, termasuk bantuan sewa, pinjaman usaha kecil, dan broadband pedesaan.

Undang-undang tersebut melindungi pendanaan pandemi untuk perawatan medis veteran, bantuan perumahan, Layanan Kesehatan India, dan sekitar $5 miliar untuk program yang berfokus pada pengembangan cepat vaksin dan perawatan COVID-19 generasi berikutnya.

pendanaan IRS

Partai Republik menargetkan uang yang dialokasikan Internal Revenue Service (IRS) tahun lalu untuk menindak penipuan pajak. RUU itu menggigit beberapa dana IRS, mencabut $ 1,4 miliar.

Syarat pekerjaan

Kesepakatan itu akan memperluas persyaratan kerja untuk Program Bantuan Nutrisi Tambahan, juga dikenal sebagai kupon makanan — prioritas lama Partai Republik. Tetapi perubahan itu dikurangi dari tagihan plafon utang yang disahkan DPR.

Persyaratan kerja sudah ada untuk sebagian besar orang dewasa yang matang antara usia 18 dan 49 tahun. RUU tersebut akan bertahap dalam batas usia yang lebih tinggi, sehingga usia maksimum menjadi 54 tahun pada tahun 2025. Namun ketentuan tersebut berakhir, membuat usia maksimal kembali ke usia 49 tahun lima tahun kemudian, pada tahun 2030.

Demokrat juga memenangkan beberapa tunjangan baru yang diperluas untuk para veteran, tunawisma, dan kaum muda yang menua dari panti asuhan. Itu juga akan berakhir pada 2030, sesuai perjanjian.

Perjanjian tersebut juga akan mempersulit negara bagian untuk membebaskan persyaratan kerja SNAP bagi individu tertentu. Undang-undang saat ini mengizinkan negara bagian untuk mengeluarkan pengecualian tertentu terhadap peraturan kerja berdasarkan kebijaksanaan, tetapi membatasi berapa banyak orang yang dapat dibebaskan. Perjanjian tersebut akan menurunkan jumlah pengecualian yang dapat dikeluarkan negara bagian dan membatasi kemampuan negara bagian untuk meneruskan jumlah pengecualian yang dapat mereka berikan dari bulan ke bulan.

Kesepakatan tersebut juga akan mengubah program Bantuan Sementara untuk Keluarga Membutuhkan, yang memberikan bantuan tunai kepada keluarga berpenghasilan rendah yang memiliki anak. Meskipun tidak sejauh yang diusulkan oleh RUU DPR, kesepakatan itu akan membuat penyesuaian pada kredit yang akan memungkinkan negara bagian untuk meminta lebih sedikit penerima untuk bekerja, memperbarui dan menyesuaikan kredit untuk mempersulit negara bagian untuk menghindarinya.

Mempercepat proyek energi

Perjanjian tersebut menempatkan perubahan dalam UU Kebijakan Lingkungan Nasional untuk pertama kalinya dalam hampir empat dekade yang akan menunjuk “satu lembaga utama” untuk mengembangkan dan menjadwalkan tinjauan lingkungan, dengan harapan dapat merampingkan prosesnya. Ini juga menyederhanakan beberapa persyaratan untuk tinjauan lingkungan, termasuk menempatkan batasan panjang pada penilaian lingkungan dan pernyataan dampak.

Lembaga akan diberi waktu satu tahun untuk menyelesaikan tinjauan lingkungan, dan proyek yang dianggap memiliki dampak kompleks terhadap lingkungan harus ditinjau dalam waktu dua tahun.

RUU itu juga memberikan perlakuan khusus pada Mountain Valley Pipeline — pipa gas alam Virginia Barat yang diperjuangkan oleh Senator Joe Manchin, seorang Demokrat, dan Shelley Moore Capito, seorang Republikan — dengan menyetujui semua permintaan izinnya yang luar biasa.

pinjaman mahasiswa

Partai Republik telah lama berusaha untuk membatalkan upaya pemerintahan Biden untuk memberikan keringanan pinjaman mahasiswa dan bantuan kepada jutaan peminjam selama pandemi virus corona. Sementara proposal GOP untuk mencabut rencana Gedung Putih untuk menghapus utang $10.000 hingga $20.000 untuk hampir semua peminjam gagal masuk ke dalam paket, Biden setuju untuk mengakhiri jeda pembayaran pinjaman mahasiswa.

Jeda pembayaran pinjaman mahasiswa akan berakhir pada hari-hari terakhir bulan Agustus.

Nasib keringanan pinjaman mahasiswa, sementara itu, akan diputuskan di Mahkamah Agung, yang didominasi 6-3 oleh sayap konservatifnya. Selama argumen lisan dalam kasus tersebut, beberapa hakim menyatakan skeptis yang mendalam tentang legalitas rencana Biden. Keputusan diharapkan sebelum akhir Juni.

Apa yang tertinggal

House Republicans menyetujui undang-undang bulan lalu yang akan menciptakan persyaratan kerja baru untuk beberapa penerima Medicaid, tetapi itu tidak termasuk dalam kesepakatan akhir. Gagasan tersebut mendapat tentangan keras dari Gedung Putih dan Demokrat kongres, yang mengatakan hal itu akan menyebabkan lebih sedikit orang yang mampu membeli makanan atau perawatan kesehatan tanpa benar-benar meningkatkan jumlah tenaga kerja.

Juga absen dari kesepakatan akhir adalah proposal GOP untuk mencabut banyak kredit pajak energi bersih yang disahkan Demokrat dalam pemungutan suara garis partai tahun lalu untuk mempromosikan produksi dan konsumsi energi bersih. McCarthy dan Partai Republik berpendapat bahwa keringanan pajak “mendistorsi pasar dan menyia-nyiakan uang pembayar pajak.”

Gedung Putih membela kredit pajak yang menghasilkan ratusan miliar dolar dalam investasi sektor swasta, menciptakan ribuan pekerjaan manufaktur di AS.