Hirosima, Jepang – Menurut beberapa catatan, sanksi terhadap Rusia telah membuatnya lebih terisolasi daripada titik mana pun sejak Revolusi Bolshevik tahun 1917, ketika sekutu Perang Dunia Pertama menempatkan negara tersebut di bawah blokade.
Pada KTT Kelompok Tujuh di Hiroshima Jepang mulai Jumat, klub demokrasi kaya diperkirakan akan memperketat sekrup lebih jauh saat mereka mencoba memaksa Moskow untuk mengakhiri perangnya di Ukraina.
Sementara sanksi yang ada terhadap Rusia termasuk yang terberat yang pernah dikenakan pada ekonomi utama, G7 memiliki ruang yang cukup besar untuk meningkatkan tekanan – meskipun perpecahan di bidang-bidang utama seperti energi dan catatan campuran sanksi pada umumnya mengancam untuk menggagalkan upaya untuk membawa Moskow. ke Moskow, untuk merusak. tumit.
“Pasti ada cukup ruang bagi G7 untuk memperkenalkan pembatasan lebih lanjut dan memperketat yang sudah ada,” kata Lukasz Rachel, anggota Kelompok Kerja Internasional untuk Sanksi Rusia di Universitas Stanford, kepada Al Jazeera.
“Bidang utama meliputi minyak dan energi secara luas, sanksi perdagangan non-energi dan penutupan celah di bidang ini, dan sanksi teknologi.”
Fokus utama anggota G7 – Amerika Serikat, Kanada, Jepang, Inggris, Prancis, Jerman, dan Italia – diharapkan dapat meningkatkan penegakan sanksi yang ada, termasuk memerangi penghindaran sanksi yang melibatkan negara ketiga.
Pada hari Sabtu, menteri keuangan G7 dan gubernur bank sentral berjanji dalam pernyataan bersama untuk melawan “segala upaya untuk menghindari dan merusak tindakan sanksi kami”.
Uni Eropa, yang berpartisipasi dalam acara G7 sebagai anggota “tidak disebutkan namanya”, sedang mempertimbangkan hukuman bagi perusahaan yang membantu Rusia menghindari sanksi, yang akan membawa blok tersebut lebih dekat dengan rezim sanksi AS.
Dalam sebuah wawancara dengan Financial Times yang diterbitkan pada hari Selasa, Josep Borrell, kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa, mengatakan blok tersebut harus menindak impor produk minyak India yang menggunakan minyak Rusia.
Administrasi Presiden AS Joe Biden juga mendorong untuk memperkuat kontrol pada ekspor teknologi tinggi dengan membalikkan anggapan melarang apa pun yang tidak secara tegas diizinkan.
Mengambil kendur
Terlepas dari prediksi kehancuran ekonomi, ekonomi Rusia telah bertahan lebih baik dari yang diharapkan terhadap rezim sanksi yang dipimpin Barat, menyusut hanya 2,1 persen pada tahun 2022.
Meskipun perdagangan Rusia dengan negara-negara G7 turun, China, India, dan Turki mengambil banyak kelemahan melalui peningkatan impor batubara, minyak, dan gas Rusia.
Beberapa penelitian juga menunjukkan bahwa perusahaan pelayaran Barat terlibat dalam pelanggaran sanksi terhadap ekspor energi Rusia.
Dalam sebuah studi yang dirilis bulan lalu oleh Kyiv School of Economics, para peneliti menemukan bahwa 96 persen pengiriman minyak dari pelabuhan Kozmino Rusia selama kuartal pertama tahun 2023 dijual di atas batas harga minyak $60 yang ditetapkan oleh G7 tahun lalu.
“Di depan sanksi, KTT akan membahas implementasi, implementasi, dan implementasi,” Agathe Demarais, direktur peramalan global dari Economist Intelligence Unit, mengatakan kepada Al Jazeera.
“Ini mengikuti serentetan laporan media yang menyoroti penghindaran sanksi dari negara ketiga, seperti Turki, Serbia, Kazakhstan, dan UEA. Alih-alih menurunkan harga minyak, G7 akan fokus untuk mengintensifkan penerapan langkah ini secara efektif.”
Namun Demarais, yang juga penulis buku Backfire: How Sanctions Reshape the World Against US Interests, mengatakan belum jelas apakah G7 akan mampu secara efektif menutup celah “mengingat skala masalah dan kreativitas Kremlin untuk mengelak. sanksi”.
Tanda-tanda perpecahan di antara anggota G7 juga muncul menjelang KTT tiga hari tersebut.
Sementara G7 dilaporkan sedang mempertimbangkan proposal untuk secara permanen menutup pipa gas alam yang ditutup oleh Rusia setelah invasi ke Ukraina, anggota Eropa dikatakan enggan untuk mendukung langkah tersebut.
Pada hari Rabu, Politico mengutip seorang diplomat UE yang tidak disebutkan namanya yang mengatakan bahwa “sangat tidak mungkin” tindakan itu akan disahkan karena ketergantungan terus-menerus anggota Eropa pada gas Rusia.
Apakah sanksi bahkan berhasil?
Secara lebih luas, G7 harus bergulat dengan keberhasilan terbatas yang sejauh ini telah dicapai oleh sanksi dalam membawa perubahan di Rusia serta negara-negara paria lainnya seperti Korea Utara dan Kuba.
Dalam pidato kenegaraan menandai peringatan pertama perang Ukraina pada bulan Februari, Presiden Rusia Vladimir Putin berusaha mempersiapkan negaranya untuk konflik panjang yang akan mencapai keberhasilannya “langkah demi langkah”.
Kristy Ironside, seorang sejarawan Rusia modern dan Uni Soviet di Universitas McGill di Kanada, mengatakan catatan sejarah tentang keefektifan sanksi “cukup pesimistis”.
“Saya cenderung melihatnya dengan agak skeptis: mereka adalah upaya untuk melakukan sesuatu ketika pilihan langsung terbatas, yaitu ketika Anda tidak ingin meletakkan sepatu bot di lapangan,” kata Ironside kepada Al Jazeera.
“Sanksi, atau lebih tepatnya ancaman mereka, bekerja paling baik ketika ada integrasi ekonomi tingkat tinggi yang sudah ada sebelumnya atau kerja sama ekonomi yang diinginkan, tetapi ini telah dibatasi sejak 2014. Sejak saat itu, Rusia telah membuat sanksi ekonomi dengan mengembangkan rantai makanan domestik, memindahkan cadangan mata uang ke yuan, dll.
“Pemberlakuan sanksi dan ancaman lebih banyak lagi tidak menghalangi Putin untuk melanjutkan perang ini,” Ironside menambahkan, “dan pada titik ini saya pikir aman untuk mengatakan bahwa mereka tidak akan melakukannya.”
Tapi Rachel, anggota kelompok sanksi Rusia di Stanford University, mengatakan sanksi sudah mempengaruhi kampanye militer Rusia dan G7 harus meningkatkan upaya untuk mendukung Ukraina dan melemahkan negara Rusia.
“Tidak mungkin untuk mengetahui secara pasti apa dampak sanksi terhadap keinginan Rusia untuk mengobarkan perang ini dan di masa depan karena kami tidak mengamati dunia kontrafaktual tanpa sanksi,” katanya.
“Tapi arah dampaknya jelas: perang ini telah menjadi bencana bagi Rusia dan Kremlin, dan dengan dukungan Barat cepat atau lambat akan berubah menjadi kekalahan yang menghancurkan.”
